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幫扶概況

太原理工大學駐村幫扶工作總結2019年度

2019,是國家立足國情、堅決計劃之年,也是學校結合實際、加大幫扶力度之年,更是偏關縣脫貧摘帽、決戰決勝之年。太原理工大學立足脫貧攻堅實際,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼“兩不愁、三保障”,高度重視、精銳盡出,在責任、政策、工作三個方面下功夫,注重落實、力求實效,持續鞏固擴大脫貧攻堅成果。

    一、整體情況

太原理工大學幫扶點位于山西忻州偏關縣萬家寨鎮,工作隊1支,隊員9名。目前,幫扶貧困村5個,非貧困村1個。具體情況為:定點幫扶貧困村2個:泉子灣村、沙莊窩村;省派第一書記幫扶貧困村3個:小刷咀村、麻地塔村和陡咀村;縣派工作隊幫扶非貧困村1個:老牛灣村。老牛灣駐村工作隊由3名省派第一書記兼任。截至2018年底,6個幫扶村順利實現戶脫貧、村退出。

2019年,太原理工大學加大幫扶力度,緊扣“三個落實”,出舉措、求實效,取得顯著成績,受到偏關縣領導充分認可、社會各界好評和百姓高度評價。

二、主要做法及工作成效

打好脫貧攻堅是黨中央作出的重大決策,是全面建成小康社會的重要內容。按照省委部署,太原理工大學黨委高度重視,駐村幫扶工作中注重基礎、新舉頻出,不斷鞏固擴大工作成果。

   (一)責任落實情況

    一年來,學校黨委召開駐村幫扶專題會議4次,黨員干部結對幫扶工作推進會7次,安排部署幫扶任務,與單位簽訂責任狀,與幫扶責任人簽訂責任書。全校3名校級黨員干部、54個學院(職能處室)負責人與兩個定點幫扶村111戶貧困戶實施“精準結對”,7個學院(職能處室)負責人與老牛灣村13戶貧困戶實施“精準結對”,9名工作隊員與各自幫扶村共計18戶貧困戶實施“精準結對”,進一步明確了幫扶責任,確?!耙粦粢徊摺?、“一戶一案”。

    根據省委部署,結合工作實際,制定了2019年度駐村幫扶工作計劃,內容涉及9個方面20個扶貧舉措,期間及時梳理,進行“回頭看”,圓滿完成預定計劃。截止目前,校領導全年駐村調研10人次,解決隊伍管理、資金使用、學生資助、工業漢麻項目和扶貧基地建設等16個問題。

   (二)制度落實情況

    一是健全溝通聯系制度。強化工作隊聯絡員職責,駐村工作隊和第一書記定期向校黨委請示匯報工作,加強與機關職能部門的相互溝通了解,主動向包村領導(書記、校長)匯報溝通。堅持階段性梳理駐村幫扶工作,對發現問題和檢查組、督導組、督戰組等反饋問題,及時研討、及時整改、及時跟蹤問效,真正把工作做細做實。

    二是規范幫扶管理機制。結合省委相關要求,落實工作例會、民情聯系、外出報告備案和請銷假、查崗通報及末位督導等5項制度,加強日常管理;工作隊員嚴格遵守“五天四夜”駐村要求,黨員干部堅持參加村兩委會議,人人記好“一本民情日記”、建立“一本工作臺賬”,確保人在村上、心在扶上、幫在根上,在脫貧攻堅主戰場發揮“滴灌”作用。6月上旬,在全縣駐村隊員、第一書記培訓工作會上,郭亮同志的民情日記得到縣扶貧辦肯定和好評。

    三是完善工作保障機制。學校黨委十分關心扶貧干部的工作和生活,統一為工作隊員配齊了電視、電腦、打印機等辦公設備。按要求為全體駐村干部落實了生活補貼(工作日100//天)、人身意外傷害險、健康體檢,校領導、職能部門負責人多次到扶貧點、扶貧隊員家中進行慰問,積極組織配合各級各類駐村隊員培訓,使全體隊員“住得下、呆的住”。在干部選任工作中,學校出臺優先使用扶貧隊員政策。2019年,提撥副處級干部1名,無批評教育、約談、召回情況。

   (三)工作落實情況

   投入資金情況。全年直接投入幫扶資金、慰問品、生產資料合計141萬元;幫助引進幫扶資金370余萬元。

   引進幫扶項目情況。一是柴胡種植業。第一書記幫扶小刷咀村111畝柴胡,使村民柴胡籽收益1萬余元。二是沙莊窩村太理采摘示范園。投入資金19.8萬元,用地20畝的采摘園實驗成功,貧困戶、非貧困戶約十余家成功引種育苗。三是泉子灣村飼料加工廠,投資52萬元,目前已經論證,進入實施階段。

結對幫扶情況。采取單戶對接、支部對接和專項行動等方式,對幫扶村貧困戶實施全方位對接幫扶。單戶對接,主要圍繞政策宣傳、生活慰問、困難幫助等進行;支部對接,主要是以支部為單位,通過主題黨日活動進行慰問幫扶;專項行動,主要指以“法律志愿者服務”、“機器人團隊助力脫貧攻堅”、“獻愛心義診”等活動實施幫扶。2019年,全校承擔結對幫扶任務的干部入戶幫扶合計363人次。

(四)創新工作開展情況

干部職工注冊社會扶貧網情況。根據相關要求,學校鼓勵教職員工積極注冊社會扶貧網。截止目前,全校在編在崗人員 3539人,注冊人數近千人。

愛心扶貧超市設立及運行情況。學校所幫扶的6個村,全部設立愛心超市,物資折價達13萬余元。目前,愛心超市在激勵百姓勤勞致富、激發內生動力方面起到積極作用。

項目對接成功情況。幫扶村對接項目20余項,對接成功率達到80%,在生活生產需求等方面,給予村民們大力幫助。

購買、幫助銷售農副產品情況。2019年,幫助銷售泉子灣、沙莊窩等縣村農副產品50余萬元,使幫扶措施真正惠民。

(五)其他工作開展情況

一是服裝加工廠扶貧車間二期項目。20198月,校企合作企業山西久冠服裝有限公司扶貧車間二期在偏關縣城揭牌運營,解決就業人員260余人,其中貧困職工210余人。

二是加大校企合作單位幫扶。在幫助偏關縣職業中學開設新專業、捐贈60余萬元教學實訓設備的基礎上,20195月,學校在該校建立航空實訓基地,并捐贈電腦94臺,有力促進了校企合作單位順利發展。

三是工業漢麻種植。2019年,成功協助偏關縣政府簽約13000余畝種植合同,并取得初步成效。

四是晉繡堂扶貧制作中心。201911月,太原理工大學扶貧產業晉繡堂扶貧制作中心在偏關縣揭牌運營。該產業以新關鎮為主體,太原理工大學輕紡學院提供技術指導,幫助當地群眾解決就業壓力,增加生活收入。

五是媒體報道。工業漢麻種植、服裝加工廠二期等項目被山西日報等報道。

六是文章刊發。太原理工大學扶貧工作隊副隊長郭亮撰寫的散文詩《燎原之風》在《山西扶貧開發》2019第二期刊發;與隊長張亞東共同撰寫的論文《精準扶貧視域下建強基層組織彰顯黨建政治自覺》榮獲省委宣傳部、省扶貧辦組織的征文二等獎。

(六)“六大行動”專題情況

一是注重村情民意走訪。學校扶貧工作隊堅持一線工作法,帶領村兩委班子深入一線,逐戶走訪貧困戶,對實際生活情況增收疑點難點等問題一一記錄在案,著力挖“貧”根、尋“困”源,并有針對的制定了精準扶貧措施,力爭做到一戶一個脫貧計劃,一戶一套幫扶措施,確保戶增收、人脫貧。

二是注重政策舉措落實。大力實施種養殖技術幫扶。為使農業增收,學校聯系山西農業大學的教授專家,把科學的種植方法、施肥方法、施藥方法、優質品種、畜牧知識推廣給農民朋友,走村串戶發放農業宣傳資料,利用廣播、培訓等形式,讓農民掌握種植養殖技術,引導他們科學種植,調整農業結構。為貫徹落實好各種惠民政策,編制惠民手冊并發放連心卡,把貧困戶和結對幫扶責任人緊密聯系起來,在幫扶過程中隨時監控、適時調整。

三是注重基礎工作鞏固。對幫扶村黨建、村容村貌等基礎工作中,注重基礎,結合實際,不斷鞏固提升。同時,加大教育扶貧力度,積極協調組織學校領導、專家教授利用節假日進行“醫療、文化、衛生”三下鄉,在慰問過程中他們將慰問金、慰問品送到貧困戶手中。2019年發放慰問金、慰問品約計50余萬元,義診120余人。

四是注重內生動力提升。通過日常幫扶、項目幫扶等工作,積極宣傳精準扶貧政策,讓“我要脫貧”的思想扎根,變被動脫貧為主動脫貧,不斷激發村民內生動力。此外,注重維穩工作。通過矛盾糾紛排查,了解所駐村存在的社會矛盾和群眾關注的熱點,及時發現處置傾向性、苗頭性問題,變上訪為下訪,對老信訪戶采取干部幫、黨員扶、群眾助的方式,幫助其解決實際困難。對影響大、涉及群眾利益廣的重點信訪問題,實行集體會商、徹底解決、不留隱患,做到了“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交",維護了幫扶村的和諧穩定,促進了幫扶村的持續發展。

五是注重資金項目盤點和作風問題整治。通過作風問題自查,嚴格工作隊員作風,把高素質、好形象、好口碑留在幫扶點、留在群眾心中。通過檢點實施項目,有效防止資金問題,使項目實施運行在正軌,實效惠及貧困群眾。目前,幫扶村愛心超市實現全覆蓋,項目對接成功率80%以上,幫助消費縣村農副產品50余萬元。

三、存在問題及下一步打算

2019年,太原理工大學駐村工作在組織領導、隊伍建設、產業扶貧等方面加大力度,屢出新舉、推動有力,取得顯著成效,但在一定領域仍存在一些問題。

(一)個別村兩委干部自身水平提升不夠,治村帶富能力不足。經過長期幫扶,村兩委干部近幾年能力素質提升還不夠,對脫貧攻堅重視程度仍不夠,多數干部獨立使用電腦技術不過關,帶領村民致富的本領還不夠。

(二)激發村民內生動力成效有待進一步加強。通過幫扶,工作做了很多,老百姓受益也不少。但從總體看,部分村民主動學習種植、養殖技術的積極性和主動性不夠,“等、靠”的思想仍存在。

(三)工作隊員駐村條件艱難。偏關縣山路崎嶇,農村生活條件艱苦。特別是冬天特別寒冷,工作隊員駐村條件仍存在問題;有些隊員做飯不便,在老鄉家吃飯經常貼補較多;隊員私車公用或個別隊員不會開車,而鎮上、縣里經常開會,自然村之間相隔較遠,交通貼補、出行仍是難題。

下一步工作計劃:

下一步,學校駐村幫扶工作將從以下三個方面下大力氣,精研細化、扎實推進。

1)提高政治站位、加大政策宣傳。要繼續在思想上、生活上加大幫扶力度。通過政策宣傳、入戶走訪,讓村民知曉摘帽不摘幫扶、不摘政策,該享受的政策、該享受的幫扶,脫貧之后繼續實施,打消脫貧恐慌心理,激發內生動力。通過培訓村兩委干部,不斷提升其治村帶富能力,努力為幫扶村打造一支“永不走的工作隊”。

2)聚焦突出問題、鞏固提升脫貧成果。對工作隊繼續加強管理,對資金使用繼續加大監管,督促各級干部高度履行崗位職責,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,對幫扶村脫貧戶進一步鞏固提升,逐步帶領他們奔向小康水平。

3)立足村情實際、拓展產業扶貧。做好“兩不愁、三保障”突出問題的同時,盡量在產業扶貧上下功夫。2020年,再次擬定拓展產業項目兩項。只有通過產業扶貧,才能真正持續解決幫扶村貧困問題,有效防止返貧現象發生。

 

 

太原理工大學 

20191212

 

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